comitology = επιτροπολογία

[nickel]

Ενώ θα περιμένω να μου εξηγήσει κάποιος γιατί έχουν απλοποιηθεί τα σύμφωνα (comity είναι η αβρότητα, καμία σχέση δεν έχει με committee) και κάποιος άλλος πώς ακριβώς χρησιμοποιείται.

Στο OED:

comitology, n.
Forms: 19– comitology, 19– commitology, 19– committology
[‹ commit- (in committee n.) + -ology comb. form.]

Originally: the study of the organization and functions of committees. In later use also: committees and their practices considered collectively, now esp. in the context of the implementation of European Union legislation and policy.

1956 C. N. Parkinson in Economist 3 Nov. 395/1 The Life cycle of the committee is so basic to our knowledge of current affairs that it is surprising that more attention has not been paid to the science of comitology.    1966 Times 15 Sept. 1/4 Comitology (the Science of Committee-sitting) is an old method of playing for time.    1974 Amer. Speech 49 215 We need a term for the study of committees, their structure and functioning. How about commitology?    1995 Chem. in Brit. Sept. 673/4 The assembly has consistently resisted proposals on ‘comitology’ which have the effect of sidelining the Parliament.    2003 P. Craig & G. De Búrca EU Law iv. iii. 151 The Comitology decision establishing the principles and rules to be followed was adopted by the Council in 1987. This Decision rationalized the committee structure.​

​

Στη Wikipedia:

Comitology in the European Union refers to the committee system which oversees the delegated acts implemented by the European Commission.​

Ακολουθεί ιστορικό και ανάλυση, που αξίζει να μελετηθεί, εκεί.

Ένας προκομμένος βουλευτής έχει ανεβάσει στον ιστότοπό του ένα πολύ χρήσιμο γλωσσάρι της δουλειάς του, όπου γράφει για την Επιτροπολογία:

Επιτροπολογία: σύμφωνα με τη Συνθήκη της ΕΚ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι κανονικά υπεύθυνη για την εφαρμογή αποφάσεων που εγκρίνει το Συμβούλιο της ΕΕ (άρθρο 145 της Συνθήκης ΕΚ). Το συμβούλιο παρακολουθεί τις εκτελεστικές εργασίες της Επιτροπής μέσω επιτροπών από εθνικούς εμπειρογνώμονες, οι οποίοι ανάλογα με την ευαισθησία κάθε τομέα παρεμβαίνουν συμβουλευτικά, διαχειριστικά ή κανονιστικά. Τη μόνη εξουσία που έχουν οι συμβουλευτικές επιτροπές είναι να κάνουν μη δεσμευτικές προτάσεις προς την Επιτροπή. Οι επιτροπές διαχείρισης, αντίθετα, μπορούν να παραπέμψουν στο Συμβούλιο για να λάβει απόφαση εντός της ταχθείσας προθεσμίας, τότε μπορεί η Επιτροπή να θεσπίσει τα μέτρα αυτά. Οι κανονιστικές επιτροπές μπορούν επίσης να αναστείλουν μέτρα της Επιτροπής και να τα παραπέμψουν στο Συμβούλιο. Εάν όμως το Συμβούλιο δεν λάβει κάποια απόφαση εντός της προθεσμίας, η Επιτροπή μπορεί να θεσπίσει τα μέτρα αυτά, αρκεί το Συμβούλιο να μην τα έχει απορρίψει με απλή πλειοψηφία. Προς μεγάλη ενόχληση της Επιτροπής το Συμβούλιο προτιμά τη διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής. Σύμφωνα με την απόφαση της 18ης Ιουλίου 1987 άλλωστε (απόφαση για την επιτροπολογία), είναι ελεύθερο να επιλέξει ό,τι αυτό θέλει. Ο όρος «επιτροπολογία» περιγράφει την περιοριστική προσέγγιση εκ μέρους του Συμβουλίου των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής.​

Στην Ημερησία ο Γιώργος Δαράτος γράφει:

Επιτροπολογία (commitologie, commitology), μια λέξη και μια πρακτική άγνωστη στους πολλούς η οποία όμως κάνει την κοινοτική Ευρώπη να «λειτουργεί» με τον πιο αδιαφανή τρόπο.

Οι Κοινοτικές οδηγίες (νόμοι) που ήταν εξαιρετικά ακριβείς ως προς το περιεχόμενό τους, μέχρι και τα μέσα της δεκαετίας του 1990, έχουν από τότε μετασχηματισθεί σταδιακά σε οδηγίες-πλαίσια που περιέχουν τις μεγάλες, γενικές γραμμές των ρυθμίσεων ενός θέματος και τις οποίες εγκρίνουν τα συμβούλια των Υπουργών της Ένωσης και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Όμως, όλα όσα πολύπλοκα, τεχνικά, δυσνόητα πολλές φορές, ζητήματα που σχετίζονται κατά κανόνα με τον τρόπο εφαρμογής κάθε τέτοιας οδηγίας, όλα αυτά που φαίνονται ασήμαντα αλλά στην πραγματικότητα είναι εξαιρετικά σημαντικά, αναφέρονται σχεδόν στο περιθώριο κάθε οδηγίας και η ρύθμισή τους αφήνεται στους «τεχνικούς» της υπόθεσης που δεν είναι άλλοι παρά τα στελέχη της Κομισιόν τα οποία, σε άγνωστες στους πολλούς συνεδριάσεις τους, αποφασίζουν για όλες αυτές τις λεπτομέρειες, αποφάσεις που, με τη σειρά τους, μπορούν -και το κάνουν- ν' αλλάξουν την ουσία της υιοθετημένης στις γενικές γραμμές της, οδηγίας.

Ένας μελετητής αυτού του φαινομένου, ο Daniel Gueguen, υπολογίζει ότι σε 50 οδηγίες-πλαίσια που υιοθετούνται κάθε χρόνο στην Κοινότητα αντιστοιχούν περίπου 2.500 μέτρα τεχνικού χαρακτήρα σχετικά με την εφαρμογή τους με τα οποία ασχολείται η επιτροπολογία. [Συνέχεια]​

Η Επιτροπολογία είναι τελικά η διαδικασία όπου πιάνουν οι επιτροπές μια οδηγία και της αλλάζουν τα φώτα έτσι που να μην την αναγνωρίζει ούτε η μάνα της;

 

[sarant]

Επιτροπολογία είναι το σύνολο των διατάξεων που διέπουν τη λειτουργία των πολλαπλών επιτροπών μέσω των οποίων επικαιροποιείται η κοινοτική νομοθεσία.

 

[nickel]

Επιτροπολογία είναι το σύνολο των διατάξεων που διέπουν τη λειτουργία των πολλαπλών επιτροπών μέσω των οποίων επικαιροποιείται η κοινοτική νομοθεσία.

Όπου το -λογία είναι όπως στη νομολογία, ας πούμε; It makes sense.

 

[sarant]

Α, και ο λόγος που χάθηκε το δεύτερο m του αγγλικού είναι πως η λέξη ήρθε δάνειο από τα γαλλικά όπου το comité θέλει ένα m, comitologie. Αυτά, σε μια εποχή που τα γαλλικά ήταν το πρώτο βιολί στην ορχήστρα. Τώρα η μπότα είναι στο άλλο πόδι.

 

[nickel]

Ήταν το μόνο που μπορούσα να υποψιαστώ, αλλά και που μου το λες δεν μπορώ να το πιστέψω. Απορώ που δεν έχει δημιουργηθεί σέχτα Άγγλων διπλοσυμφωνιστών που θα αγωνίζονται να (ξανα)βρεί η λέξη τα διπλά της σύμφωνα.